Kun Suomi valmistelee uhkapelilainsäädäntönsä muutosta, keskeinen kysymys on: Tuoko uusi lainsäädäntö mukanaan kiellon affiliate -markkinoinnille?
Hallituksen odotetaan julkaisevan tarkistetun version uhkapelilaista lokakuun loppuun mennessä ja tavoitteena on siirtyä valtion monopolista monilupajärjestelmään tammikuuhun 2027 mennessä. Lakiehdotus, joka toimitetaan Euroopan unionille tarkastettavaksi, avaa markkinat lisensoiduille toimijoille ja käsittelee useita sääntelykysymyksiä.
Kun uhkapeliteollisuus odottaa innokkaasti näitä muutoksia, tiettyjen alkuperäisen luonnoksen osien herättämät huolenaiheet ovat saaneet erityistä huomiota. Yksi eniten keskustelluista asioista on mahdollinen kielto affiliate -markkinoinnille.
Jotkut asiantuntijat, kuten Vixion, raportoi, että nykyinen lakiehdotus on epäselvä. Termi “kolmannet osapuolet” voisi viitata sekä affiliate -toimijoihin että perinteiseen painettuun mediaan, mikä on johtanut vaatimuksiin tarkennuksesta.
Kanavoinnin huolenaiheet
Alan sidosryhmät ovat huolissaan siitä, että tällainen kielto voisi vahingossa hyödyttää pimeitä markkinoita ja se siirtäisi pelaajia pois lisensoiduilta sivustoilta.
Jari Vahanen, Finnish Gaming Consultants Oy:n johtaja ja entinen Veikkauksen johtaja, pitää ehdotettua affiliate -kieltoa ongelmallisena. Hän väittää, että affiliate -toimijoiden sulkeminen sääntelykehyksen ulkopuolelle voisi johtaa lisääntyneeseen mainontaan säätelemättömiltä toimijoilta ja se taas heikentäisi huomattavasti lain tavoitteita.
Veikkaus, valtion omistama monopoli, joka menettää osan hallitsevasta asemastaan uuden lain myötä, on nähnyt markkinaosuutensa laskevan harmaan markkinan laajentuessa. Vahasen arvioiden mukaan Veikkauksen verkkopalveluiden markkinaosuus laski 50,9 % vuonna 2024 ja laskua on edelleen odotettavissa.
EGBAn reaktio
The European Gaming and Betting Association (EGBA) on myös vahvasti ilmaissut huolensa ehdotetuista markkinointi rajoituksista. Lehdistötiedotteessa EGBA:n pääsihteeri Maarten Haijer vaati muutoksia varoittamalla, että “ehdotettu kielto affiliate-markkinoinnille ja sosiaalisen median mainonnalle voi kääntyä itseään vastaan.” Hän väitti, että nämä kanavat ovat ratkaisevassa roolissa ohjaamassa kuluttajia säädellyille alustoille ja että niiden sulkeminen voisi siirtää pelaajia lisensoimattomille sivustoille.
EGBA on ehdottanut affiliate-toimijoiden tuomista sääntelykehyksen piiriin ja sosiaalisen median mainonnan sallimista selkeiden ohjeiden mukaisesti. “Molemmat ovat arvokkaita työkaluja pelaajien ohjaamiseksi lisensoiduille toimijoille. Toteuttamalla selkeitä ohjeita, kuten pakollisia vastuullisen pelaamisen viestejä, Suomi voi hyödyntää näiden markkinointikanavien voimaa säilyttämällä samalla korkeat kuluttajansuojaa koskevat standardit,” EGBA totesi.
Haijer kritisoi myös bonusten yleistä kieltoa ja ehdottaakin, että se tekisi uusista lisensoiduista toimijoista vähemmän kilpailukykyisiä sääntelemättömiä sivustoja vastaan. Hän suositteli hienovaraisempaa lähestymistapaa eli sellaista, joka sallisi bonukset tietyin ehdoin vastuullisen käytön ohjeiden kanssa. Silloin kuluttajia voitaisiin suojella paremmin ja varmistaa markkinakilpailukyky. Online casino Suomi jää seuraamaan tilanteen kehitystä.
Mitkä ovat seuraavat askeleet?
Kun Suomen uhkapelilainsäädäntö lähestyy viimeistelyä, affiliate -markkinoinnin ympärillä käytävä keskustelu pysyy kriittisenä kysymyksenä. Alan vastaus ja mahdolliset muutokset lakiehdotukseen tulevat olemaan tarkassa seurannassa, sillä ne muovaavat Suomen uhkapelimarkkinoiden tulevia dynamiikkoja ja niiden sopeutumista laajempiin EU:n sääntelyn trendeihin.